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domingo, 30 de marzo de 2008

COMO EN EL "TRUCO" PRIMERA EN CASA Y DESPUES SE VE.

El doctor Gervasio Guillot, ex presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), dijo a LA REPUBLICA que en el caso de la sentencia sobre el IRPF comparte los argumentos de los ministros que votaron en discordia, porque "son los más ajustados a derecho".

Alvaro Rodriguez


Si la SCJ cambia el voto. "Ahí sí habría una violación del principio de igualdad y se aplicaría 'al que madruga Dios lo ayuda'".

Criticó el "escandalete" que se hizo en forma previa y posterior al fallo, calificándolo de "chusmerío mediático y politiquero realmente deplorable".

A su entender, la imagen de la SCJ quedó "deteriorada" después de este episodio y consideró "una adivinanza" saber qué va a pasar en el futuro con los pasivos que no presentaron recursos.

--¿Qué reflexión le merece el fallo de la Suprema Corte de Justicia sobre la inconstitucionalidad del Impuesto a la Renta a las Personas Físicas (IRPF)?

--Lo que puedo decir es que la Corte emitió la sentencia conforme a su leal saber y entender. Fue un fallo muy reñido por 3 votos a 2. En lo que me es personal, leí la sentencia y la discordia y sucribo íntegramente lo que expresaron los dos miembros discordes: los doctores Leslie Van Rompaey y Daniel Gutiérrez.

En lo demás, es normal que en derecho haya muy pocos temas que no admitan más de una opinión. ¿Qué va a pasar ahora? Realmente no lo sé. Por ejemplo, los primeros que accionaron ya tienen una sentencia a favor y no se les va a aplicar el IRPF. En mi caso personal, yo no presenté ninguna acción, así que ahora me estoy preguntando si soy uno de los idiotas que va a seguir pagando un impuesto que ha sido declarado inconstitucional. Presumo que el asunto va a tener una salida política, tal como algunos representantes del gobierno han anunciado.

El tema es que en los primeros días del mes que viene cesa en su cargo la doctora Sara Bossio y vendrá otro ministro en su sustitución. Habría que ver si la SCJ cambia de jurisprudencia y declara que el impuesto es constitucional. Entonces, ahí sí habría una violación del principio de igualdad y se aplicaría el principio de que "al que madruga Dios lo ayuda". Los primeros que presentaron el recurso tienen una sentencia que contempla sus derechos y los que no se presentaron, o se presentarían a partir de ahora, tendrían otra sentencia que puede ser posible que declare la constitucionalidad. Aunque quizás la SCJ siga diciendo que es inconstitucional, por el momento es una adivinanza.

--¿Por qué suscribe el dictamen de los dos ministros en minoría?

--Los comparto en todos sus fundamentos porque entiendo que son los más ajustados a derecho y han sido expuestos con el natural brillo de esos dos magistrados.

--¿Y qué opina del dictamen de la mayoría?

--Ese fallo no lo comparto en absoluto. Entiendo que hay mil razones, las mismas por las que usted podría no compartir el artículo de un colega periodista. Creo que es un fallo que se aparta de la verdadera solución jurídica y si yo estuviera en la Suprema Corte hubiera votado como Van Rompaey y Gutiérrez.

--¿Cómo observa el clima que se ha generado en torno a la resolución de la SCJ, las filtraciones, las críticas y apoyos de distintos sectores políticos, etc.?

--Nunca vi una cosa así en mis 40 años de juez. Acá hubo filtraciones, se dijeron cosas como que fue un ministro el que batió. Se ha hecho un chusmerío mediático y politiquero realmente deplorable. Esto le ha hecho un gran daño a la Suprema Corte de Justicia y también a la democracia y al estado de derecho. No por el fallo en sí, que si bien no lo comparto, ha sido inobjetablemente dictado por la SCJ, sino por el tema de que uno de los poderes del Estado tuvo un escandalete previo y prejuzgamientos realmente lamentables.

--¿Usted critica a todos los sectores políticos por igual?

--Sí, a todos los sectores. Además, es un tema que se ha politizado sin lugar a dudas. La oposición tomó partido por la inconstitucionalidad e hizo una bandera de eso y quiero pensar que eso no ha influido en los ministros de la Corte. Pero en la discordia está muy bien explicado que el recurso de inconstitucionalidad es esencialmente jurídico y no político. Es decir, la Corte no debe pronunciarse sobre si la ley es buena, mala o traerá tales o cuales consecuencias ¡no! Todo eso sería invadir la esfera de los poderes Ejecutivo y Legislativo. La Corte debe limitarse a declarar que tal artículo de la ley es incompatible con tal artículo de la Constitución, por tanto, no es aplicable al caso concreto en que se ha promovido la acción.

--Este fallo de 3 a 2 a favor de la inconstucionalidad podría transformarse en un 3 a 2 hacia la otra postura, una vez que se modifique la integración de la SCJ. ¿Cómo observa que hacia un lado o hacia otro la votación sea tan reñida?

--Es una falla del sistema. En otros países, hay mecanismos que le otorgan a los fallos de la Corte en materia de casación efectos generales. A mi juicio, son sistemas más racionales que el nuestro, porque si la Corte falla una vez declarando inconstitucional un artículo, por lógica el Parlamento tendría que derogarlo. Acá no sé qué va a pasar. En nuestro sistema es posible que se dé esa contradicción, que va a traer soluciones injustas en su aplicación en caso de que la Corte cambie de jurisprudencia.

--¿Cómo queda la imagen de la Suprema Corte de Justicia después de estos episodios?

--Ha salido deteriorada. Insisto, no por el fallo, sino por todo lo previo. Esto sucedió a partir de que se mediatizó y se politizó el tema.

Creo que a partir de ahí fue lamentable. Y la Corte no sale bien de todo esto, porque las filtraciones salieron de la propia Corte. Esperemos que pasado el tiempo y con otra integración, se tomen cartas en el asunto y se trate, por ejemplo, de que los ministros no hablen de los fallos a través de los medios de comunicación. Si un periodista pregunta, hay que decirle que lea la sentencia y no hacer más comentarios.


miércoles, 5 de marzo de 2008

Alianza critica la polarización Lacalle-FA .

La intención del Frente Amplio de confrontar con el ex presidente Lacalle, "entusiasma" al Herrerismo, pero para Alianza Nacional esa estrategia de "polarización" representaría una actitud "desleal" del ex mandatario hacia el Partido Nacional.

A partir de la caída en los sondeos de opinión de la gestión del Frente Amplio y la eventualidad de que haya balotaje, en la mayoría de los sectores del Frente Amplio domina la idea de que todo el conglomerado debe visualizar a los nacionalistas como los principales "enemigos".

Algunos grupos del Frente Amplio, como la Vertiente Artiguista y el Nuevo Espacio, entendieron que la estrategia a desarrollar debía apuntar a la figura de Lacalle, por representar un modelo de país contrapuesto al de la coalición de izquierda.

Si bien el argumento de los promotores de los debates, como el diputado Eduardo Brenta, de la Vertiente Artiguista, es que se personifica en Lacalle a la gestión nacionalista, otros integrantes de la coalición admiten que ubicar al líder herrerista como el blanco de las críticas, apunta "a desplazar" de la discusión al referente de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga. Muchos creen que sectores de votantes del conglomerado pueden tener puntos de coincidencia con Larrañaga, y son, en cambio, totalmente divergentes con los de Lacalle.

Derrotable. Alianza Nacional, el sector que lidera Larrañaga, asegura que el Frente Amplio busca "incidir" en la interna nacionalista favoreciendo al candidato que considera más "derrotable" -Lacalle- en base a una polarización derecha-izquierda, en actitud distinta a la de Larrañaga, a quien observan como un candidato de "centro", según establece un documento interno de ese sector blanco, al que accedió El País.

Allí se afirma que Lacalle y el Frente buscan generar una "dinámica de retroalimentación" que los ponga en los primeros planos de la opinión pública. Según Alianza Nacional, Lacalle procura con esta actitud mostrarse como la alternativa más "opuesta" al gobierno, y que busca reforzar su posicionamiento gracias a su experiencia de gobierno.

El estudio concluye que ambos "bandos" buscan "una polarización que los beneficie mostrándose opuestos".

El documento fue elaborado por integrantes del entorno de Larrañaga, días después que diversos episodios políticos dieran cuenta de una ofensiva política de Lacalle y el Herrerismo contra el gobierno, como las polémicas públicas entre Luis A. Heber y el ministro Danilo Astori, Pablo Abdala con el ministro Jorge Lepra y Jaime Trobo con la ministra María Julia Muñoz. Aunque no forma parte del análisis, los allegados a Larrañaga evaluaron el reconocimiento que hizo el precandidato colorado Pedro Bordaberry de que su sector debe "marcar diferencias" con Lacalle dado que ambos comparten el perfil ideológico. A la vista de este panorama, Alianza considera que esta puja refuerza a Larrañaga, en tanto lo ubica como un "candidato de centro" entre "la izquierda frentista y la derecha lacallista" y, en consecuencia, es "el único que puede derrotar al Frente Amplio", sostienen el análisis. De Lacalle persistir en esa estrategia de confrontación, Alianza Nacional entiende que el ex presidente cometerá un acto "desleal" hacia el Partido Nacional y "perjudicial" respecto a sus posibilidades de victoria electoral. Además, se valora que la referencia de ambos hacia hechos del pasado coloca a Larrañaga como único que habla del "futuro" en sus intervenciones públicas, y se afirma que Lacalle es un "candidato veterano" que gobernó en 1990, en comparación con Larrañaga que exhibe una "juventud madura" y se proyecta hacia 2010.

No obstante, el senador de Alianza, Eber Da Rosa, próximo a Larrañaga, dijo a El País que la eventual polarización entre el Frente y el Herrerismo, es vista "con indiferenca". "Nosotros nos mantenemos totalmente al margen, como algo totalmente ajeno", subrayó.

Interrogado respecto a si esa confrontación con el Frente no puede afectar la precandidatura de Larrañaga, Da Rosa expresó: "Creemos que no, en la medida que la polarización no sea dentro del Partido Nacional. No nos preocupa. En cuanto a la candidatura del doctor Larrañaga. Cada tiempo es nuevo y lo que pueda discutirse del pasado son cosas que quedarán para la historia. A nosotros nos preocupa el futuro".

Logros blancos. "Eventualmente, ante el hecho que se haya planteado por algunos sectores del Frente o del Frente en su conjunto la posibilidad de contraponer con nosotros, lo vemos con mucho entusiasmo, en la medida que el debate se realice en el marco de la civilización política", dijo a El País, el diputado Pablo Abdala. "Nosotros siempre hemos venido reclamando que se debata en el Uruguay. Se ha perdido la costumbre y la cultura de debatir, y francamente en esa alternativa nos sentimos muy cómodos", expresó. Para Abdala "los logros del gobierno del doctor Lacalle están a la vista, como los niveles de pobreza, que este gobierno ni por asomo llegó a bajar a ese guarismo; el ingreso de los hogares, la política de vivienda", entre otros puntos.

Consultado si la estrategia del Frente Amplio no podría afectar la interna nacionalista, Abdala expresó: "Yo creo que al Partido Nacional no lo afecta. Contraponer los logros del gobierno de Lacalle con los del gobierno actual, es contraponer los logros del Partido Nacional porque no fue sólo un gobierno del Herrerismo, fue el gobierno del partido entero", afirmó.

Uno que "une" y el otro no

Para Alianza Nacional, el líder del sector, Jorge Larrañaga es la figura del Partido Nacional que puede "unir" a todos los uruguayos de una forma que el ex presidente Luis Alberto Lacalle no podría.

Sin utilizar el criterio de "unión", en parte de la izquierda se entiende que Larrañaga puede ser un candidato más complejo para ir a una segunda vuelta electoral, al tener puntos programáticos coincidentes con los del Frente Amplio. En cambio, el líder herrerista, Luis Alberto Lacalle puede ser para la coalición un flanco más fácil, al ser uno de los principales referentes de "la derecha".

Expertos ven poca chance para Astori

De la misma forma que la mayoría de los integrantes del Frente Amplio, ven poco probable que Danilo Astori sea el candidato presidencial de la coalición en 2009, politólogos creen que el líder de Asamblea Uruguay tendría posibilidades sólo si compite en una interna. No obstante, sostienen que si Astori fuera a las primarias del año próximo con el líder tupamaro José Mujica, sus chances de triunfar serían casi nulas.

"Es la mejor fórmula que podría conseguir el Frente para ganar en 2009", dijo a El País el director de Intercosult Juan Carlos Doyenart, al referirse a la información del semanario Búsqueda, respecto a que el presidente Tabaré Vázquez respalda el binomio Astori-Mujica.

En su opinión es "sumamente difícil que esa fórmula pueda concretarse si el Frente Amplio recorre el camino del consenso en el congreso"

"Ahí Astori nunca tendrá consenso", estimó. "La otra posibilidad -que no la descarto- es que las candidaturas se diriman en las urnas y el Frente deje libre a quienes quieran presentarse".

En una interna "Astori contaría con posibilidades de ser el candidato del Frente, pero en un esquema de la izquierda tradicional, buscando en el congreso un candidato de consenso, no va a ser Astori y podría llegar a ser Mujica, pero esto no está claro", subrayó.

Doyenart dijo que "las encuestas hoy dan con más posibilidades electorales en una interna a Mujica que a Astori. Esto no era así antes, pero creo que Astori ha pagado precios, por el caso Bengoa, el IRPF, le ha hecho perder adhesiones políticas".

"Vázquez está proponiendo la fórmula que tiene más posibilidades de éxito, Astori conserva los votos del centro y Mujica le da el equilibrio para la gente de izquierda", señaló.

Por su parte, el cientista político Adolfo Garcé cree que "se van perfilando cada vez más claramente dos minicoaliciones en el Frente, detrás de la precandidatura de los ministros estrellas". Consideró casi "utópico" creer que el Frente llegue a una candidatura de consenso y estimó que irá a una interna que "gana Mujica". Sostuvo que el hecho que Vázquez apoye a Astori, "no le asegura ganar" y pasó cuando los ex presidentes Sanguinetti y Lacalle intentaron sin suerte imponer sus candidatos.